Как усыновить ребенка в Казахстане - пошаговая инструкция

По данным Комитета по охране прав детей сирот Министерства просвещения РК, в Казахстане проживает 21 387 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В стране функционирует 115 организаций для детей-сирот, среди которых 5 частных детских домов, 14 детских деревень, 13 домов юношества, 36 Центров поддержки детей, 9 Центров адаптации несовершеннолетних, 20 домов ребенка и 18 медико-социальных учреждений.

В 2023 году казахстанцы усыновили 220 детей, взяли под опеку – 2 398 детей, на патронатное воспитание – 237 детей, в приемную семью – 19 детей.

Шаг 1. Звонок в колл-центр

Консультации по усыновлению можно получить в Комитете по охране прав детей сирот Минпросвещения РК и в агентствах по усыновлению, получивших аккредитацию. Телефон доверия Комитета по охране прав детей Минпросвещения РК: 74-25-28 либо 74-23-41. Колл-центр Национального агентства по усыновлению Общественного Фонда «АНА ҮЙІ» 1422.

Шаг 2. Первичная консультация в специальном учреждении

Региональный директор Национального агентства по усыновлению ОФ «АНА ҮЙІ» Арай Ниетуллаева рассказала, что консультацию проводят, чтобы узнать о кандидате в усыновители более подробно и разъяснить детали усыновления.

– Почему люди или человек пришел к такому решению, какие дальнейшие планы. Также идет разъяснительная работа по видам взаимоотношений с ребенком, по документам, дальнейшим действиям для усыновления и многое другое, – объяснила Арай Ниетуллаева.

Также желающие стать усыновителями проходят первичное собеседование с психологом. На этой консультации специалист оценивает психологическую готовность людей к принятию и взаимодействию с ребенком, повторно выясняет мотивы. Однако дополнительную консультацию проводят не в каждом учреждении по усыновлению детей.

Шаг 3. Занятия в Школе приемных родителей

На протяжении 3,5 месяца потенциальные усыновители должны изучить «Компетенции» в Школе приемных родителей. На тренингах рассказывают об особенностях адаптационного периода детей разного возраста, о сложностях, с которыми могут столкнуться приемные родители и разбирают типы кризисов у детей.

– Без сертификата о прохождении Школы приемных родителей кандидаты не смогут быть усыновителями. В ней объясняют, что ребенок из детского дома не такой, как домашний. Многие родители приходят с иллюзией опытности в воспитании, например, когда в семье уже есть дети. Но ребенок из детского дома имеет психологические травмы и, попадая в семью, начинает демонстрировать их. Школа приемных родителей учит с этим справляться. Одной любви недостаточно -  чтобы усыновить ребенка, нужны знания и компетенции, – добавила региональный директор Национального агентства по усыновлению ОФ «АНА ҮЙІ».

Последние уроки в Школе приемных родителей посвящены юридическим вопросам, необходимым документам и процессу отправки заявлений и документов. Также объясняется, как отправить заявку, чтобы стать кандидатом в усыновители, как зарегистрироваться в республиканской базе данных детей-сирот, как вести поиски и другое.

Обязательное наличие сертификата о прохождении Школы приемных родителей введено с 1 июля 2020 года. До этого обучение носило рекомендательный характер.

Шаг 4. Сбор необходимых документов

Для усыновления ребенка из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо встать на учет лиц, желающих усыновить детей.

Перечень необходимых документов и сведений:

• ЭЦП и абонентский номер для входа в систему egov.kz;
• электронная копия письменного согласия близких родственников на усыновление ребенка;
• электронная копия справки о размере совокупного дохода (справка о заработной плате с места работы, о доходах от занятия предпринимательской деятельностью и иных доходах услугополучателя и супруга (-и), если состоит в браке);
• электронная копия справки о состоянии здоровья услугополучателя и супруга (-и), если состоит в браке, подтверждающей отсутствие заболеваний, а также справки об отсутствии сведений о состоянии на учете в наркологическом и психиатрическом диспансерах;
• электронная копия документа, подтверждающего право пользования жилищем услугополучателя и (или) супруга(-и) (в случае отсутствия права собственности на жилье);
• электронная копия сертификата о прохождении психологической подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Шаг 5. Подача заявки в кандидаты на усыновители

Чтобы стать кандидатом в усыновители, после получения сертификата о прохождении Школы приемных родителей, гражданам необходимо подать документы в электронном правительстве egov.kz, с помощью электронно-цифровой подписи (ЭЦП).

В блоке «Семья», раздел «Ребенок» нужно выбрать услугу «Постановка на учет лиц, желающих усыновить детей». После нажатия на кнопку «Заказать услугу онлайн» нужно заполнить сведения и подписать услугу.

Если по истечении 2-х рабочих дней вы не получили уведомление об отказе предоставления услуги, то в течении 3-х последующих рабочих дней выезжает комиссия для проведения обследования жилищно-бытовых условий и составления заключения.

Шаг 6. Знакомство с ребенком

По данным Комитета по охране прав детей-сирот Минпросвещения РК на 1 января в Казахстане 21 387 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На каждого кандидата в усыновители заводят анкету в Республиканском банке данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, желающих принять детей на воспитание в свои семьи.

В анкетах указывают краткую информацию о ребенке: имя, возраст, наличие братьев и сестер, фото, диагноз, национальность, контактная информация места проживания и график работы организации. 

Чтобы назначить встречу с конкретным ребенком нужно выбрать вкладку «Встать в очередь на знакомство». Портал автоматически выдает направление на знакомство с ребенком. Его необходимо скачать, распечатать и предъявить в учреждение, в котором находится ребенок. В случае если ребенок подошел по всем критериям, понравился и хотелось бы продолжить с ним общение, в тот же день необходимо зайти к себе в личный кабинет, кликнуть заново на анкету ребенка и нажать на вкладку «Встать в очередь на общение». Данную операцию можно сделать, только после подтверждения учреждения.

Кандидаты усыновители должны посещать ребенка в течение 2 недель, прежде чем приступить к усыновлению.

Шаг 7. Обращение в суд

Далее необходимо подать обращение в городской специализированный межрайонный суд по делам несовершеннолетних через Судебный кабинет.

– Проводится два судебных мероприятия: ознакомление с делом и вынесение решения. Разрешение на усыновление вступает в законную силу в течение месяца. На основании решения суд должен выдать копию решения суда. Эти копии усыновители должны отнести в органы опеки и орган, регистрирующий новые документы для ребенка. До трех лет разрешается поменять имя, дату и место рождения. После 10 лет эти изменения проводятся с разрешения ребенка, – уточнила Арай Ниетуллаева, региональный директор Национального агентства по усыновлению ОФ «АНА ҮЙІ».

Шаг 8. Сопровождение психолога

Возможность сопровождения психологом семьи с усыновленным ребенком в кризисные моменты есть не во всех учреждениях. По словам специалиста, этот этап помогает провести профилактику возвратов детей.

– В нашем фонде есть еще один шаг, направленный на профилактику возвратов детей – сопровождение семьи на протяжении двух лет. Это происходит на бесплатной основе. Во время сложного периода адаптации ребенка в семье или кризиса назначаются встречи с психологом, – добавила Арай Ниетуллаева.

Как отметили в ОФ «АНА ҮЙІ», процесс усыновления ребенка из детского дома только начало совершенно нового этапа в жизни семьи и ее членов.